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來源(yuan)︰發布日期︰2020-06-02     打印(yin)
嘉(jia)賓姓名(ming)︰孫宏發
嘉(jia)賓介紹︰市編(bian)辦副主(zhu)任(ren)、市審改辦主(zhu)任(ren)
訪談時(shi)間(jian)︰2020年06月02日上(shang)午
訪談地點︰三門pan)咳氈ㄉshe)全媒體演(yan)播廳
 
   主(zhu)持人︰各位網友大(da)家好,歡迎(ying)您關(guan)注和(he)收看cong)扇畔(pan)渴姓 嘔 競he)三門pan)咳氈ㄉshe)聯合主(zhu)辦的在線訪談欄目,我(wo)是主(zhu)持人楊子yin)=jin)天我(wo)們有幸(xing)邀請到了市編(bian)辦副主(zhu)任(ren)、市審改辦主(zhu)任(ren)孫宏發。孫主(zhu)任(ren)您好,給大(da)家打個招呼(hu)吧。
 
   孫宏發︰主(zhu)持人好,各位網友,大(da)家好。
 
   主(zhu)持人︰為深(shen)入推進“效能(neng)革命(ming)”,2017年以來,市委市政府決(jue)定在全市開展“最(zui)多跑一次”改革。隨著改革的不斷深(shen)入,改革的成效逐(zhu)步顯現,極大(da)地提升了政府服務效能(neng),方(fang)便了群眾和(he)企(qi)業辦事,得(de)到了社(she)會的一致好評。今(jin)天我(wo)們請分管全市行政審批制度改革的市編(bian)辦副主(zhu)任(ren)孫宏發,介紹一下我(wo)市“最(zui)多跑一次”改革的有關(guan)情(qing)況。
 
   孫宏發︰“最(zui)多跑一次”改革是由(you)市政府職轉(zhuan)辦、編(bian)辦、發改委、公(gong)安局、人社(she)局、工商局、網經(jing)辦、行政服務中心(xin)等部門牽頭推進,市政府有關(guan)部門共同參與的一項改革。其中,市編(bian)辦主(zhu)要負責改革工作的總(zong)體規劃設(she)計(ji)、方(fang)案制定和(he)“最(zui)多跑一次”清單的編(bian)制工作。
 
  開展“最(zui)多跑一次”改革,是深(shen)化“效能(neng)革命(ming)”的一個重大(da)舉措(cuo),主(zhu)要目的是解決(jue)行政效率不夠高的問題。大(da)家知道(dao),2016年6月,為解決(jue)我(wo)市行政效能(neng)不夠高,營商環境不夠優(you),干部作風建設(she)不到位等ren)侍猓 形 姓 齔雋嗽諶 鋅 ldquo;效能(neng)革命(ming)”的重大(da)決(jue)策,提出了將我(wo)市打造成“中西部地區審批環fang)jie)最(zui)優(you)、辦事效率最(zui)高的城(cheng)市之一”的總(zong)體目標。2017年7月,市委市政府又決(jue)定在審批服務領域開展“最(zui)多跑一次”改革。通過(guo)改革,著力解決(jue)傳統審批服務方(fang)式中長期存在的,需(xu)要進多個部門,遞交多次材料(liao),多次跑、往(wang)返(fan)跑等審批服務弊端,提升政府服務效率,最(zui)大(da)程度地實(shi)現審批服務便民化。
 
   主(zhu)持人︰實(shi)現“最(zui)多跑一次”采取(qu)的主(zhu)要措(cuo)施(shi)有xin)na)些?
 
   孫宏發︰目前(qian),實(shi)現“最(zui)多跑一次”主(zhu)要有3個措(cuo)施(shi)︰一是推動政府各部門實(shi)行審批事項信pan) gong)開,辦事群眾和(he)企(qi)業可以通過(guo)互聯網等多渠道(dao)查看審批需(xu)要的材料(liao),實(shi)現事前(qian)可以準備齊全各種申報材料(liao);二是qie) 笳 棵旁諫昵氬牧liao)準備齊全且(qie)符(fu)合法定要求的情(qing)況下,通過(guo)政務服務網傳遞方(fang)式報送(song)申請,實(shi)現全程“不見面(mian)”審批,或者(zhe)前(qian)往(wang)市政府部門的服務窗口(kou),“跑一次”報送(song)有關(guan)申請材料(liao)即可完成審批。三是qie) 笳 棵盤 ┤song)達服務。除(chu)即辦件應當當場給群眾和(he)企(qi)業出具(ju)審批證書外,對于承諾件,要求在限期辦理後通過(guo)快遞方(fang)式送(song)達,快遞費(fei)用(yong)由(you)政府負擔。
 
   主(zhu)持人︰我(wo)市“最(zui)多跑一次”改革的na)勘曄鞘裁茨兀/div>
 
   孫宏發︰我(wo)市“最(zui)多跑一次”改革的總(zong)體目標是︰到2018年底,實(shi)現群眾和(he)企(qi)業到政府辦事,“最(zui)多跑一次是原則(ze)、跑多次是例(li)外”。也就是說,絕大(da)多數審批服務事項,在今(jin)年內都(du)要實(shi)現“最(zui)多跑一次”。
 
   主(zhu)持人︰目前(qian)改革工作進展如何?
 
   孫宏發︰“最(zui)多跑一次”改革工作啟(qi)動以來,市政府職轉(zhuan)辦、編(bian)辦、發改委、網經(jing)辦、行政服務中心(xin)按照職責分工,通力合作,密切配合,為改革提供了組織保障;市政府各有關(guan)部門自加(jia)壓力,主(zhu)動作為,改革工作扎實(shi)推進,改革成果逐(zhu)步顯現。一是“最(zui)多跑一次”清單編(bian)制取(qu)得(de)了階段性成果。經(jing)過(guo)部門申報和(he)市政府研究(jiu),目前(qian)已經(jing)確定並向社(she)會公(gong)布了2批395項“最(zui)多跑一次”辦事事項清單,其中可以實(shi)現“不見面(mian)”審批的有10項,需(xu)要跑一次審批的有385項,“最(zui)多跑一次”事項佔(zhan)市政府全部審批事項523項的76%。實(shi)現“最(zui)多跑一次”事項的比例(li)在全省(sheng)處于領先地位。二是多數辦事事項實(shi)現與河南省(sheng)政務平台對接yin)T謔型jing)辦、發改委、行政服務中心(xin)等部門的共同推動下,絕大(da)多數“最(zui)多跑一次”事項已經(jing)錄入省(sheng)網上(shang)政務服務平台信pan) xi)統,正(zheng)在積極進行網上(shang)xi)魘浴H鞘姓 泄guan)部門通過(guo)完善(shan)信pan) gong)開,規範辦事流程,加(jia)強內部管理,落實(shi)了本部門“最(zui)多跑一次”事項審批。
 
   主(zhu)持人︰下一步,我(wo)市將從(cong)哪(na)些方(fang)面(mian)推進“最(zui)多跑一次”改革?
 
   孫宏發︰一是著手(shou)編(bian)制第(di)3批“最(zui)多跑一次”清單。通過(guo)推進依(yi)法清理申報材料(liao)、減(jian)少辦事環fang)jie)、優(you)化辦事流程等措(cuo)施(shi),于年底前(qian)再確定公(gong)布一批“最(zui)多跑一次”事項,使80%以上(shang)xi)氖姓 笈孿釷shi)現“最(zui)多跑一次”。二是抓緊落實(shi)“三集中三到位”。即推動政府部門行政審批職能(neng)向一個內設(she)機(ji)構集中、該(gai)內設(she)機(ji)構向同級政務服務大(da)廳集中、審批服務事項向省(sheng)網上(shang)政務服務平台集中,做到事項進駐到位、審批授權(quan)到位、監督(du)管理到位。三是加(jia)快推進“最(zui)多跑一次”事項網上(shang)審批,打造“最(zui)多跑一次”升級版(ban)。按照《河南省(sheng)政府辦公(gong)廳關(guan)于深(shen)化“一網通辦”前(qian)提下的“最(zui)多跑一次”改革推進審批服務便民化的實(shi)施(shi)方(fang)案》要求,持續深(shen)化“最(zui)多跑一次”改革。將“最(zui)多跑一次”由(you)傳統的以線下辦理為主(zhu),過(guo)渡到以線上(shang)辦理為主(zhu),實(shi)現“一網、一門、一次”辦理模式︰即線上(shang)“一網通辦”,實(shi)現“平台之外無審批”;線下“只進一扇門”,使更多的審批事項向服務中心(xin)集中;確需(xu)現場辦理的實(shi)現“最(zui)多跑一次”,使辦事更加(jia)便捷。
 
  在“一網通辦”方(fang)面(mian),市縣兩(liang)級審批服務辦事系(xi)統要與省(sheng)網上(shang)政務服務平台對接,2018年7月底前(qian)全部實(shi)現“聯上(shang)”,8月底前(qian)全部實(shi)現“打通”,9月底前(qian)部分審批服務事項網上(shang)實(shi)現“能(neng)辦”,年底前(qian)市縣兩(liang)級審批服務事項網上(shang)可辦率達到70%以上(shang)。
 
  在“只進一扇門”方(fang)面(mian),2018年年底前(qian),市縣兩(liang)級審批服務事項進駐綜合性實(shi)體政務大(da)廳比例(li)達到70%,50%以上(shang)審批服務事項實(shi)現“一窗”分類(lei)受理;2019年年底前(qian),除(chu)對場地有特殊要求的事項外,審批服務事項進駐綜合性實(shi)體政務大(da)廳基本實(shi)現“應進必(bi)進”,70%以上(shang)審批服務事項實(shi)現“一窗”分類(lei)受理。
 
  在“最(zui)多跑一次”方(fang)面(mian),2018年年底前(qian),企(qi)業和(he)群眾到政府辦事提供的材料(liao)再減(jian)少30%以上(shang),市縣兩(liang)級80%以上(shang)事項實(shi)現“最(zui)多跑一次”,全面(mian)完成shan)qi)業和(he)群眾到政府辦理審批服務事項“最(zui)多跑一次是原則(ze)、跑多次是例(li)外”的na)勘耆ren)務。
 
   主(zhu)持人︰再次感謝(xie),孫主(zhu)任(ren)參與本次節(jie)目。
 
   孫宏發︰謝(xie)謝(xie)主(zhu)持人!謝(xie)謝(xie)各位網友!

( 編(bian)輯︰李鵬 )  
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